关于如何搞好党校保密教育工作的几点思考
塘沽区委党校 赵寿昌
在我国改革开放不断深入、又临近加入世界贸易组织、经济走向全球化、高科技日益发展的情况下,国家秘密越来越成为各国保护的重点,如何确保国家秘密不被泄露,以维护国家和人民的利益,除对全国人民进行《保密法》的宣传教育外,更为重要的是做好知悉国家秘密最早最多的各级领导干部的保密教育工作,而要做到这一点,各级党校作为培训各级领导干部的阵地是责无旁贷的,作为党校从事保密教育工作的教员来讲,有以下几点体会。
一、
党校是对领导干部进行保密教育的最佳场所
党校的培训轮训对象是各级领导干部,由于培训对象的特定性,因此就决定了党校进行保密教育有如下特点:
l、集中性。根据区委组织部门的安排,各级、各单位、各部门的领导干部都要集中到党校中来,这样不仅为党校对干部传授马克思主义理论提供了组织保证,同时也为进行保密教育提供了重要前提。相对松散的保密教育来讲,党校是非常有利于开展保密教育工作的。人们在接受马克思主义理论和各种专业知识的同时也接受保密了教育。正因为如此,1995年以后我们把党校作为对干部开展保密教育的阵地是非常明智的,措施是得力的,效果也是明显的。
2、经常性。党校培训、轮训干部,不是一个单一的教育过程,而是年年都要轮训几批干部,不仅包括处级领导干部,而且还包括中青年后备干部、科级干部等。就一个单位而言,可能第一批是单位一把手来,第二批是二把手来,第三批领导班子其他成员来,不断更新的中青年班的人员来,而每一次都要接受保密知识教育,使各单位领导班成员中始终有人接受保密教育。这种经常性,不仅表现为教育对象不断的接受保密教育,同时也体现了教学人员对保密知识的不断学习,增长新的保密知识,并且不断传授的状况,从而使每个单位领导班子成员以及各级干部在工作中都不忘在干好各项工作的同时,不忘保密工作,重视保密工作。
3、反复性。国家经济工作的发展,国内外形势的变化,党校教育内容会发生变化,这种变化会给原教育对象带来新的学习机会。各级领导干部又会重新回到党校接受新的培训或轮训,但保密教育仍需进行。这样就体现了对同一批人在接受保密教育二三年后再次进行保密工作教育的特点。从而使各级领导干部更加认识到保密工作的重要性和严肃性,有利于他们在回到工作岗位以后提高做好保密工作的自觉性。
总之,这些特点决定了党校不仅是对领导干部开展培训、轮训马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论、各种专业知识的阵地,而且是进行保密教育的最佳场所。
二、搞好对各级领导干部的保密教育,关键是领导重视和选好教员
党校要想搞好保密知识教育,最重要的是党校领导要重视,校领导重视的关键在于选好进行保密教育工作的教员。做保密教育工作的教员必须具备以下条件:一是科级以上党员干部;二是对法律知识和保密法律法规有一定的了解;三是热心于保密教育工作。作为从事保密教育工作的教师,我深感自己责任的重大。开始曾产生过一些不正确的想法,如现在是什么世界了,还有什么可保密的,美国的观测卫星天天在我们的头上转,我们不知道的人家都知道,我们知道的就更别提了;保密就是让人们提高一下警惕,说说而已。总而言之,在我的头脑中就是认为无密可保,无话可讲。开设这样的一门课程无非是做做样子而已。但是通过领导帮助,自己学习保密法,学习保密工作杂志,学习保密工作法规以及联系当前的国内国际实际,使我深深的认识到了保密工作的重要性。保密工作不是无话可讲,而是内容太多讲不完。保密工作是关系到党和国家利益的大事,决不能掉以轻心。为此,我认真学习保密法律法规,学习保密工作的有关文章,把保密法律法规和一些有关失密、泄密、窃密的有关案例结合起来,写出了10000多字的讲稿。讲稿分为三部分:一是保密法的主要内容;二是主要保密法律法规介绍;三是领导干部要带头抓好保密工作。每讲一次,修改一次,每讲一次,充实一次,把最新的保密知识内容传授给领导干部。同时,在每次讲授保密法的开始,我都要剖析自己开始对保密工作的肤浅认识,以提高大家对保密工作克服"无密可保""与自己无关"
以及讲授这门课的重要性的认识。实践证明,党校保密法讲座开课以来,各级领导干部都认为开设这门课很有必要。通过学习,特别是对国内外敌对势力利用高科技手段窃取我国机密案例的剖析,使各级领导干部"保密就是文件不丢"的模糊观念,提高了各级领导干部做好保密工作的自觉性。比如,在和领导干部的谈话中,一名青年领导干部讲:以前自己对保密法知道甚少,通过这次讲座,自己对保密工作有了新的认识,以后自己在工作中一定要注意搞好保密工作。"所以,我认为,党校进行保密工作教育,关键是领导重视,选好教员,各级党校才能把保密教育做好,落实到实处。
三、对党校进一步搞好保密教育的几点建议
尽管各级党校在开展保密工作方面取得了很大成效,但由于各方面的原因,依我之所见,还存在一些需要改进的方面和问题,具体讲有以下几点建议:
1、由简单灌输教育方式向多种教育方式发展
一般来讲,现在开展的保密教育仅仅局限教员讲授保密法律法规,这种单纯的灌输方式在短期内人们还可以接受,但长期下去,必将导致学员的厌烦必理。因此,在这种情况下,应把保密教育发展成多种形式的教育。如放录像、邀请有关人员进行保密讲座、进行一些保密知识的训练、考试等,通过多种形式的保密教育,使各级领导干部提高保密法律意识,增强学好保密知识的自觉性。
2、保密局应加强对党校保密教育工作的指导
保密局是搞好保密工作的职能部门,负责领导各地的保密工作,作为知悉秘密最多、国内外作为窃密重点的领导干部,必然是保密教育的重点对象,而党校又恰恰是培训各级领导干部的阵地。保密局如何利用这块阵地,适时地、有效地对各级领导干部进行保密教育,不失时机地将党校作为自己进行保密教育的阵地,为此应做到以下几点。
①定期对保密教育工作者特别是党校保密教员,进行培训,将保密法律法规特别是新颁布的保密法律法规及时灌输给保密教育工作者,使之掌握进行保密教育的最新材料。
②对本地区出现的一些泄密、窃密案例和经验介绍、宣传材料,及时的运用简报等形成下发到各级党校,使党校从事保密教育工作的教员能够将保密法律法规同现实案例联系起来,特别是与本地区的一些失密、泄密、窃密案例结合起来进行讲授,使保密教育更具有说服性。
③定期会同党校领导同志对保密教育工作进行检查,使保密教育工作制度化。
3、成立各级党校保密教育领导小组
保密教育工作是一个系统工程,保密教育必须有领导有计划地进行。保密教育工作形式多样性决定了保密教育工作依靠一两个人的力量是不行的,必须有一个领导组织机构。这个领导组织机构,由领导、教员、办公室人员及相关人员组成,只有这样,保密教育工作才能有的放失地进行。
4、党校保密教育工作要制度化
党校保密工作教育制度化是指对所有在党校进行培训的各级领导干部都要进行保密教育,每一个班次都要采用不同的方式对他们进行一二次保密教育。并把这种教育固定下来,变为成文的规章制度,从而使领导干部随时提高保守国家秘密的自觉性,把保密工作纳入自己的工作范围。
综上所述,党校是培训各级领导干部自觉学习马克思主义、列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和一些专业知识的阵地。一个合格的领导干部必须以马列主义为指导,认真履行自己的职责,干好自己的本职工作,党校还必须是进行保密知识教育的阵地。一个合格的领导干部在学好马克思主义,干好革命工作的同时,还必须随时注意保守党和国家的秘密。在民主革命时期,我们的共产党员,革命干部为了保守党的秘密,不怕牺牲自己的生命。现在党员,各级领导干部也必须坚持在工作中保守国家秘密,进一步发扬党的优良传统。可以讲,自觉保守国家秘密是每一个共产党、领导干部是否坚持一个共产党员的标准严格要求自己、自觉坚持党性锻炼,是否坚持江泽民总书记提出的"三个代表"思想的重要表现之一,也就是说,党校进行马克思主义理论教育和进行保密教育是统一的、相辅相成的,而不是矛盾的、对立的。只有把保密教育工作溶汇到党校教育中,使之成为党校教育的组成部分,彻底改变那种保密工作只是保密局的事与党校教育无关的思想认识,才能更有利于党校教育工作的全面发展。
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